中国赴美留学生增速放缓 欧洲截流美国生源

中国每年60多万的出国留学人员去哪里？昔日最佳目的地美国人气下降。

刚刚在美国林肯大学本科毕业的中国学生小严在选择硕士专业时决定去荷兰留学。小严本科学的农业管理，作为欧洲的农业大国，荷兰在农业管理方面的课程具有优势。

在谈及为何离开美国去欧洲进行深造时，小严对第一财经记者表示：“一方面荷兰的农业非常发达，丝毫不比美国差；另一方面，中国留学生确实也感受到美国政策的变化，从环境来看欧洲更加自由，对未来的就业也有利。”

中国已连续十年位居美国海外留学生第一大生源国，仅2018~2019学年，中国在美留学生总数就达37万，占美国国际学生总数的三分之一。但中国赴美留学生增长率已放缓，为十年来最低。

对此美国政府机构强调，这是连续第十年，中国送往美国的学生比其他任何国家送去的都要多。统计数据来自于近日美国国际教育协会（NAFSA）发布的《2019美国门户开放报告》（下称《报告》）。

2016年5月18日，在美国纽约，几名中国留学生参加哥伦比亚大学毕业典礼。新华社

不过，他们没有说明的另一个数字是——在2018~2019学年，国际学生的新入学人数下降了0.9%，此前一年的新入学人数下降了6.6%，首次出现连续三年下滑。

针对中国赴美留学生增速放缓，中国外交部发言人耿爽11月22日在例行记者会上表示，中美双方应该秉持开放包容的态度，为两国留学合作创造积极条件。

美国人才政策影响国际形象

NAFSA的调查数据显示，在国际学生中有一种看法，那就是获得美国签证更加困难，他们在美国越来越感到不安全。NAFSA公共政策主管班克斯（Rachel Banks）说：“不仅仅是当局发表的反移民言论，对于这个国家枪支暴力的担忧也在增加。”

美国印第安纳大学计算机系的中国硕士生小刘告诉第一财经记者，自己从高中就来美国留学，并希望在美国就业，但近期身边越来越多的中国毕业生选择回国就业，这也影响了自己对未来方向的选择。

“一些学长毕业后在美国大型科技公司就业，但他们感觉这里的环境正在发生变化。”小刘告诉第一财经记者，“我也开始对在美国学成毕业后的就业前景产生怀疑和担忧。”

《报告》显示，在2018~2019学年，国际学生的新入学人数下降了0.9%，此前一年的新生人数下降了6.6%。

赴美留学的国际学生数量减少，这让美国大学收入受到明显的影响。《报告》指出，自2016年来，美国大学注册学生数量就逐年出现下滑趋势。最新数据显示，赴美留学生数量的减少已经造成减收118亿美元（约合830亿元人民币），并且影响了6.5万个就业岗位。

根据NAFSA的预测，每7个国际学生中，就能创造3个就业岗位，这些就业岗位包括教育、住宿、餐饮、零售和交通等。班克斯表示：“影响赴美留学生数量的因素有很多，但主要是现任政府的政策和言论。”

NAFSA统计数据显示，目前在美国高校注册留学生数量约100万，对美国经济的贡献超过410亿美元，在过去一年中，创造了近46万个就业岗位。

但特朗普政府对入学率下降却有不同的解释。美国国务院教育和文化事务局负责学术项目的副助理国务卿卡萨基德（Caroline Casagrande）表示，美国学校的高学费让国际学生望而却步。她表示，特朗普政府正在努力吸引国际学生，并降低美国的教育成本。

一位长期在美国教育部工作的华人官员告诉第一财经记者：“美国国际学生数量减少的趋势确实存在。”

尽管如此，一些美国高校设在中国的校区报考学生人数并未受影响。上海纽约大学校长俞立中对第一财经记者表示：“上海纽约大学的国际生数字是逐年增加的。”不过，纽约大学在上海与阿布扎比设有分校，具有全球化和包容多样性的传统。根据本年度《报告》统计，其招收海外学生数量也在美国诸多高等学府中高居榜首。纽约大学已连续6年位居第一，国际学生数量达1.96万人。

欧洲学校加大国际化扩张

与此同时，全球高校对于国际学生的竞争变得更加激烈。NAFSA指出，美国留学生数量下滑的同时，全球其他地区的留学生数量却呈现了两位数的增长。

“当美国对留学生采取不友好的措施时，欧洲等地区的学校正在采取更加激进的招生策略。”班克斯表示。

在美国高校招生趋于保守的同时，历史上相对保守的欧洲院校却在加大国际化的扩张步伐。

来源：2019年开放门户报告

以法国的欧洲高等商学院（ESCP）为例，该校通过更名（原名ESCP Europe）淡化其局限于欧洲的印象，希望面向更多国际学生。该校目前超过60%的生源来自全球120多个国家；其相对较新的MBA项目的国际学生占比更是高达97%，他们来自全球的30多个国家。

ESCP副校长刘国坚教授对第一财经记者表示：“国际学生一直是学校重要的收入来源，因为国际学生的学费往往要比欧盟的学生高出很多，尽管他们也能申请奖学金，但比例很少。作为高校，我们非常需要国际学生，因为多元化对于学校是非常关键的吸引人才的因素。”

发源于法国的ESCP已经拥有200年历史，该校正在采取更加积极的措施来吸引国际学生，包括增强英语授课的力度，提升英语授课的效率；从课程设计上，提供更加贴近市场有助于就业的课程，在传统管理学课程之外，增强交叉学科的授课力度；为国际学生的生活提供更便利的指引和服务等。

尽管如此，欧洲高校与美国高校相比，招收的中国学生数量仍占少数。刘国坚向第一财经记者透露，目前中国学生占比约8%，学校的目标是希望将这一占比提升到10%。

总体而言，德国目前是在美国之后的第二大留学目的地。去年在德国的国际学生数量为28.2万。83%国际学生认为他们在德国学习后，更容易找到工作。

统计机构Eurostat的数据显示，德国研究人员数量过去十年翻番，其中大部分是中国研究员，数量达到3.7万人。

英国留学也广受关注。今年早些时候，英国媒体援引一家留学咨询公司的最新调查显示，更多中国学生将目光投向欧洲，其中20%的留学生将英国视为留学首选，而将美国作为首选的比例锐减至17%。

学生们将喜好付诸行动。申请2019年秋季赴英国就读本科的中国学生人数创下历史新高，达到2.1万，较去年增长23.5%。在2018年，在英国读研的35万国际学生中，有1/3来自中国。

责编：包睿一